基层管理是国家治理的重要基石,而网格则是连接群众服务的"最后一公里"关键环节。近年来,江西省永修县以党建为引领,致力于提升网格化管理水平,创新实施"商、聚、早"三字工作法,将小网格打造成为政策宣传的前沿阵地、民意收集的信息平台和矛盾调解的有效渠道,逐步构建起"小事不出网格、大事不出乡镇、矛盾就地解决"的基层管理新体系。
以"商"促治:凝聚群众智慧力量
初夏时节,赣北田野上秧苗亟需灌溉。在永修县白槎镇柳杨村,几户农户因水渠修缮方案产生分歧,眼看农时将至,矛盾一触即发。
当地村委会没有直接作出决定,而是将问题提交到村民恳谈会上讨论。会上,村干部、网格员、涉事农户和熟悉水利事务的党员代表围坐一起,各抒己见,最终确定了"分段修缮、按亩均摊"的解决方案,得到了大家的认可。
这种"群众的事由群众商量着办"的方式在永修县得到了广泛推广。通过建立村级党群服务中心和新时代文明实践站等场所,该县定期组织"民情恳谈""警民座谈"等活动,将协商议事的平台设在群众身边。
为突破时间和空间限制,永修县还创新了多种议事方式:在外务工的村民可以通过视频会议参与讨论,行动不便的老人可以委托网格员代为表达诉求。同时,对收集到的民意进行分类登记、限时处理,并及时反馈结果。
据统计,自2025年以来,全县网格累计收集群众意见建议2020余条,成功解决邻里纠纷和基础设施等问题1725个。通过这种模式,群众从旁观者变成了参与者和受益者。
以"聚"增效:整合资源形成合力
在永修县涂埠镇康乐社区,网格员在巡查中发现学校周边存在群租房安全隐患。过去这类问题需要辗转多个部门处理,耗时低效。
如今依托"多格合一、一网统管"机制,网格员通过智慧平台一键上报,相关部门迅速响应。消防、城管、公安等执法人员联合行动,在短短3天内解决了所有隐患。
为解决基层治理中的资源分散问题,永修县以党建为纽带,整合综治、民政、公安等多个部门的网格资源。全县共划分城乡网格1207个,配备专职网格员1207名和兼职网格员3621名。
通过推动城管、公安等力量下沉网格,并建立县直机关与社区党组织结对共建机制,永修实现了治理资源的有效整合。同时依托网格化管理平台,将事件上报、处置、反馈全流程线上运行,大幅提高了问题处理效率。
2025年数据显示,全县网格员共上报并妥善处理各类事件49772件,办结率达100%,跨部门协同效率提升80%以上。
以"早"化险:前移矛盾化解关口
在永修县丰安街道莲星社区,网格员发现某商户计划加装电梯,既占用公共通道又未完成审批手续。尽管当时矛盾尚未激化,但隐患已经显现。
网格员立即上报情况,社区启动"早介入"机制,邀请民警和调解员上门沟通。通过摆事实、讲道理,最终商户放弃了加装计划。
永修县坚持和发展新时代"枫桥经验",将矛盾化解端口前移,做到"早发现、早处理"。同时在网格设立个性化调解工作室,吸纳退休干部、政法干警等90名调解员,并推广"茶桌调解法""田间调解术"等方式。
通过建立动态排查机制和"三长共治""五方联动"等工作机制,永修县实现了矛盾隐患的及时发现和有效处置。2025年以来,该县成功化解物业纠纷、邻里矛盾等180余起。
一个个网格,连接千家万户;一张张网,编织群众期待。永修县通过党建引领网格化管理,将组织优势转化为治理效能,走出了一条"党建引领、群众参与、资源整合、矛盾前移"的基层治理新路。
如今,在永修的大地上,网格员们穿梭于街巷之间,成为群众身边的贴心人。这张覆盖城乡的服务网络,不仅为推进乡村振兴注入了动力,更为建设更高水平的平安江西贡献了力量。


