联合国教科文组织近日就国际教育援助大幅减少以及文化与科学领域投入失衡的问题发出警示,呼吁全球资助方重新审视并加大对教育、文化和科学这三个关键发展领域的支持。
在西班牙塞维利亚举行的第四次国际发展筹资会议上,各国代表一致认可了会议通过的共同声明。声明强调了教育对国家发展的基础性作用,重申了文化在推动社会发展中的核心地位,并呼吁加强国际科学合作以应对全球性挑战。
联合国教科文组织总干事阿祖莱指出,教育、文化和科学是维护世界和平与推动社会进步的关键要素。当前,确保这些领域获得持续稳定的资金支持显得尤为重要。若对这些领域的投入力度减弱,将会给全人类的未来发展带来严重风险。
研究表明,每在教育领域投入1美元,可为国家创造相当于10至15美元的GDP增长价值,因此教育被认为是性价比最高的国家投资选择之一。然而,最新发布的《全球教育监测报告》显示,在2023至2027年间,国际教育援助金额可能减少超过25%。造成这一局面的主要原因是许多国家面临公共财政困境:60%的低收入国家已陷入过度负债或处于高风险状态。针对这一现实挑战,教科文组织提议建立创新性的筹资机制,例如将债务转换为教育投资。
2022年,文化和创意产业对全球GDP的贡献率达到3.1%,提供了近5000万个就业岗位。为文化领域提供资金支持实质上是对就业、经济增长和社会凝聚力的多方面投资。近年来,教科文组织已通过多个项目证明,将发展援助用于文化遗产保护和创意产业发展可显著放大其效益。例如,在伊拉克摩苏尔历史城区的重建过程中,标志性建筑修缮工作创造了超过5000个就业岗位。
科学是解决当代重大挑战的关键支柱,包括生态转型、生物多样性保护、海洋健康、灾害预防及危机应对等领域。然而,全球科研投入长期不足:数据显示,80%国家的科研经费仅占其GDP的不到1%,其中海洋科学研究预算更是低至国家科研总额的1.7%。在法国尼斯召开的联合国海洋大会上,各国再次重申了加快行动的重要性。
资金投入固然重要,但科学领域的国际合作同样不可或缺。通过共享科研基础设施、数据和知识,可以显著提升科研效率,尤其是对低收入国家而言尤为重要。2021年通过的《开放科学建议书》正是基于这一理念。在塞维利亚会议上,教科文组织再次强调了加强国际科学合作的重要性。


