基层治理是国家治理的基础，网格化管理则是连接群众生活的关键环节。近年来，江西省永修县以党建为引领，聚焦提升网格化治理效能，创新实施“商、聚、早”三字工作法，将网格打造成为政策传达的窗口、民意收集的渠道和矛盾调解的平台，逐步形成了“小事不出网格、大事不出乡镇、矛盾就地化解”的基层治理新模式。

以“商”促治，构建群众自治新机制

在赣北的初夏田野间，几户农户因灌溉水渠修缮方案产生分歧。为了避免矛盾激化，当地村干部并未直接作出决定，而是组织了一场民主恳谈会。会上，干部、网格员、农户代表和水利专家共同探讨解决方案，最终达成“分段修缮、按亩摊工”的共识。

这种“群众的事群众商量着办”的理念在永修县得到了广泛实践。该县通过建立常态化议事机制，在村级党群服务中心等场所开展恳谈会，将协商平台延伸到群众身边。同时，创新推出“线上+线下”“口头+书面”等多种议事方式，确保在外务工人员和行动不便的老人也能参与讨论。

永修县建立了完整的诉求处理流程，对群众反映的问题进行分类登记、限时办结，并及时反馈结果。2025年以来，全县网格累计收集民意2000余条，解决民生问题1700余个，实现了从“替民做主”到“由民做主”的转变。

以“聚”增效，推动资源统筹一体化

过去，基层治理中常常面临部门分割、资源分散的问题。永修县通过建立“多格合一、一网统管”的工作机制，将综治、民政、公安等多个部门的资源进行整合。

在一次学校周边安全隐患排查行动中，网格员发现群租房存在多重隐患。借助智慧平台一键上报后，消防、城管、公安等部门迅速响应，联合开展专项整治，仅用3天就完成了问题整改。

永修县科学划分城乡网格1207个，配备专职和兼职网格员4800余名，建立了“一格多能、一员多责”的工作机制。同时推动执法力量下沉网格，组织部门资源向基层倾斜，实现“进一门办所有事”。借助数字化管理平台，该县将事件处置周期缩短至平均2天以内。

以“早”化险，筑牢矛盾化解防线

永修县在网格化管理中特别注重“早发现、早介入、早解决”的工作方法。在一次巡查中，网格员及时发现商户违规加装电梯的问题，并通过“茶桌调解法”成功化解了矛盾。

该县建立了覆盖全县的矛盾排查网络，在网格设立个性化调解工作室，吸纳多方力量参与调解。通过“敲门行动”和日常走访，对潜在风险进行动态监测，做到防患于未然。

永修县还创新推出了“三长共治”和“五方联动”的工作机制，构建起多层次的矛盾化解体系。2025年以来，该县成功调解物业纠纷、邻里矛盾等180余起，实现了小事不出网格的目标。

一个个小小的网格，承载着千家万户的期待。永修县通过党建引领下的精细化管理，将党的组织优势转化为治理效能，探索出了一条具有地方特色的基层治理新路径。