近日，重庆市市场监督管理局公布了一批地方标准文件，其中《医药领域反商业贿赂合规建设指南》（以下简称《指南》）作为专门针对医药行业反商业贿赂的指导性文件，为全国相关领域的治理工作提供了有益参考。

与去年发布的《重庆市医药领域反商业贿赂合规指引》相比，此次新出台的《指南》在风险识别与防范机制方面作出了进一步细化和完善。该文件特别强调通过科学的风险评估程序主动发现和预防商业贿赂问题，推动企业从被动应对向主动防控转变。《指南》主要针对医药企业和医疗卫生机构的反商业贿赂合规建设需求，明确了工作开展的基本原则、组织架构、制度体系、风险防范措施及保障机制等内容，为相关主体提供了全面且具体的指导建议。

在基本原则方面，《指南》要求遵循权责明确、协同配合、注重实效和全面覆盖的方针，确保反商业贿赂工作既能够高标准推进，也能实现高质量落地。据重庆市市场监督管理局相关负责人介绍，在当前医药领域腐败问题专项整治的背景下，这一地方标准通过制度化手段巩固了整治成果，将法律风险提示与合规建设有机结合，为推动重庆医药行业向更高质量、更可持续的方向发展提供了有力支撑。

值得注意的是，《指南》在运行保障方面进行了创新性探索：首次将合规文化建设纳入到运行保障体系中，弥补了传统合规管理中"重制度、轻文化"的不足。这一举措有助于从思想根源上强化相关主体的合规意识，构建更为牢固的合规防线，推动形成依法经营的长效机制。该标准由重庆大学、重庆市质量和标准化研究院及领军（重庆）企业管理研究院有限公司共同起草，立足于实际操作层面，为医药企业及医疗卫生机构提供了具体的合规文化建设和实施路径。

"作为首个专门针对医药领域反商业贿赂的地方性标准，《指南》在权责划分和全面覆盖方面树立了新的标杆。"参与起草的专家表示，该文件通过明确界定医药企业、医疗机构及相关第三方的责任义务，能够有效遏制'带金销售'、虚开发票等行业乱象，进一步优化医药领域的营商环境。同时，作为推荐性地方标准，《指南》充分考虑到了不同规模机构的实际需求，既可为本地相关主体提供合规建设的操作参考，也可为其他地区制定类似标准提供有益借鉴。