在镇域经济的发展赛道上,江苏、浙江和广东三大经济强省依然保持绝对领先的地位。

根据最新发布的《中国镇域高质量发展报告2025》,截至2024年底,全国超过2.1万个建制镇中,GDP突破千亿的建制镇已增至6个。这些"千亿镇"主要分布在广东、江苏和贵州等地,具体包括广东的狮山镇、北滘镇、长安镇,江苏的玉山镇、杨舍镇,以及贵州的茅台镇。其中,广东省以3个"千亿镇"的数量位居榜首。

在刚刚发布的2025中国镇域高质量发展500强榜单中,江苏省以122个乡镇上榜的成绩位列第一,浙江省紧随其后,有86个乡镇入围,广东省则以81个乡镇排在第三位。这三个省份的上榜数量之和占到了整个500强榜单的57.8%。

从整体分布来看,经济实力雄厚的省份依然是镇域经济发展的主要阵地。长三角、珠三角等经济活跃区域集中了绝大多数经济强镇。这些地区的强镇大多毗邻超大城市,能够充分借助大城市的资源和发展优势,在产业升级中不断壮大自身实力,成为所在区域经济发展的重要支撑。

镇域经济作为国民经济的基础单元,其发展状况不仅反映了地区经济的活力,对整个国家的经济可持续性也具有重要意义。从榜单数据可以看出,全国500强镇主要集中在东南沿海地区,其中江苏、浙江、广东、山东和福建五个省份表现尤为突出。

中部和华北地区的经济强镇数量虽然相对较少,但也呈现出一定的发展势头。安徽以29个乡镇上榜的成绩领先于其他中部省份,河南则有18个乡镇入围;在华北地区,河北的表现最为亮眼,共有17个乡镇入选。相比之下,西部和东北地区的强镇数量仍然较为有限。

专家分析认为,东南沿海地区凭借区位优势和长期的改革开放积累,在镇域经济发展上形成了显著优势。这些地区的市场经济发育成熟,营商环境优良,并且拥有良好的政策支持体系,为经济强镇的成长提供了良好的发展生态。

以广东为例,其"千亿镇"主要集中在珠三角地区。佛山狮山镇专注于汽车整车及零部件制造和高端装备制造,北滘镇是全球知名的家电制造中心,而东莞长安镇则在电子信息产业领域表现突出,2024年实现GDP1050.7亿元。

江苏的经济强镇则深度融入长三角产业链分工体系。苏州玉山镇以电子信息和精密机械等高端制造业为特色,杨舍镇则将"汽车及零部件、新能源、化合物半导体"三大新兴产业作为主要发展方向。

贵州茅台镇凭借独特的酒产业优势,在中西部地区独树一帜。2024年,该镇GDP达到1635亿元,同比增长9%,并实现税收收入32.33亿元,城乡居民人均可支配收入分别达到53562元和22318元。

尽管东部地区在镇域经济发展上表现亮眼,但区域不平衡问题仍然普遍存在。以河南为例,在其入围的18个乡镇中,有9个集中在郑州,占比接近一半;其余分布也主要集中在豫北地区,这与河南省"北强南弱"的经济格局高度吻合。

广东省虽然拥有最多的经济强镇(81个),但这些乡镇主要集中在珠三角地区。除清远和汕尾各有一个乡镇上榜外,其余79个乡镇均位于珠三角核心区域,而粤东、粤西、粤北地区的镇域经济发展相对滞后。

即便在经济发达的珠三角内部,强镇分布也呈现出明显的不均衡特征。佛山和东莞是强镇最为密集的地区,广州和中山次之;相比之下,珠海和江门的强镇数量较少,惠州更是只有一个乡镇入围,显示出即使在同一经济活跃区域内,镇域经济发展水平也存在显著差异。

专家指出,头部强镇的快速发展主要得益于优越的地理位置和紧邻中心城市的区位优势。这些乡镇能够便捷获取中心城市的人才、资金和信息等关键资源,在民营经济活跃的环境中通过持续发展壮大产业集群。

然而,这种区位差异也直接导致了镇域经济的层级分化:头部强镇依托都市圈辐射快速发展,而尾部地区由于地理偏远、交通不便等因素制约,发展动力不足,难以获取足够的资源支持。

针对这一问题,各地正在积极探索区域协调发展的新路径。例如,广东省自2022年起实施"百县千镇万村高质量发展工程",旨在通过构建城乡区域协调发展新格局,全面提升县域综合实力,全面推进乡村振兴。

该工程鼓励珠三角地区与粤东、粤西、粤北地区的专业镇加强联动,促进特色优势产业跨区域合作,并提出分类发展特色产业、科技创新、休闲旅游、历史文化、绿色低碳等类型的特色镇。这一实践得到了多位专家的认可。

中国城市和小城镇改革发展中心主任高国力认为,我国幅员辽阔、人口众多,不可能让所有建制镇都形成独立完整的经济体系。因此,有潜力的镇域应该专注于专精特新领域,在产业链的某个细分市场深入发展,目标是成为"单打冠军"。