市属国有企业在地方经济社会发展中扮演着重要角色。如何通过深化改革创新，增强企业核心功能、提升核心竞争力？近年来，陕西省宝鸡市以“抓改革、抓发展、抓监管、抓党建”协同发力，探索出了一条独具特色的国企改革发展之路。
经过一系列整合重组，宝鸡市国资委已经完成了国资国企布局的整体性重构。截至目前，全市已整合66户市属企业，成功组建了5个市属企业集团，并推动市属企业向实体化、市场化、规范化、专业化方向迈进。这些举措不仅有效服务于城市发展战略，还激活了企业的内生动力，筑牢了发展的安全底线。
在改革方面，宝鸡市国资委出台了《加快推进市属国资国企高质量发展十条措施》，细化为46项具体改革举措。这些政策的实施，有力推动了传统产业的转型升级。例如，钛谷长材公司钛及钛合金棒线连轧生产线项目的投产，使企业具备了年产万吨高性能钛材的能力，填补了本地钛产业链中的关键环节。与此同时，城铁城数控机床产业园区为入驻企业提供人才引进和供应链金融服务，招商入驻率已达78%。此外，国有资本还积极向生物医药、新材料、高端制造等战略性新兴产业布局，新设子公司13家。
在发展方面，宝鸡市国资委通过项目建设和资产盘活双轮驱动，将改革红利转化为实实在在的发展动能。近年来，围绕重点产业集群，宝鸡市谋划实施了20个重点项目，总投资超过210亿元，年度投资计划同比增长71%。与此同时，闲置资产也被精准盘活。例如，太白山搁置酒店项目重新启动建设，渭滨区老旧敬老院改造成现代医养公寓。截至目前，全市累计盘活市属国企闲置资产15处，涉及房屋面积29万平方米，实现收益9300万元。
在监管方面，宝鸡市国资委创新构建了以管资本为主的监管体系。通过出台监管企业发展质量评级管理办法，对企业进行精准画像；健全监管制度体系，印发《关于进一步加强监管企业集团化财务管控的实施意见》，修订投资监管管理办法及负面清单；建立"周推进、月调度、季督帮、年考评"机制和全链条风险防控体系，并对债务、投资等重点领域实施动态监测。这些措施使全市监管企业平均资产负债率降至64.13%，同比下降1.2个百分点，企业发展根基更加稳固。
在党建方面，宝鸡市国资委坚持把党的领导贯穿于国企改革发展全过程。通过推动党的领导与公司治理深度融合，严格落实"党建入章"和党组织前置研究讨论程序，牢牢把握发展方向关。同时，深化基层组织建设与人才队伍建设，实施"分类指导、争先进位"三年行动，推进"特色党支部"创建活动，确保党组织力量直达一线。
宝鸡市国资委负责人指出："我们坚持以'增强核心功能、提升核心竞争力'为目标，通过'四抓'协同破解发展难题。下一步，我们将持续优化国资布局、深化市场化改革、强化创新驱动，做强做优做大国有资本和国有企业，为宝鸡经济社会高质量发展、实现'十五五'良好开局作出更大贡献。"